Foto: Pexels/cottonbro studio
Valsts kontrole (VK), izvērtējot Satiksmes ministrijas 2024.gada pārskatu, konstatējusi nepilnības atlīdzības piešķiršanā amatpersonai. Finanšu revīzijā noskaidrots, ka Satiksmes ministrijā amatpersonai izmaksāta 4913 eiro prēmija laikā, kad tā bija atstādināta no amata pienākumu pildīšanas disciplinārlietas ietvaros.
Šāda rīcība neatbilst Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likuma 21. panta regulējumam, kas paredz, ka atstādinātām amatpersonām saglabājama tikai mēnešalga un sociālās garantijas, informē VK.
“Valsts kontrole vērš uzmanību, ka atalgojuma piešķiršana neatbilstoši normatīvajam regulējumam grauj sabiedrības uzticību valsts pārvaldei un tās izmaksa disciplinārlietas izskatīšanas laikā ir pretrunā ar prēmijas piešķiršanas būtību,” norāda Valsts kontroles padomes loceklis Mārtiņš Āboliņš.
Revīzijā konstatēts, ka divas nedēļas pēc tam, kad izdots rīkojums par disciplinārlietas ierosināšanu un amatpersonas atstādināšanu no amata pienākumu izpildes, amatpersonai piešķirta un izmaksāta prēmija. Valsts kontrole secinājusi, ka šajā gadījumā nav ievērots Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likuma 21. panta regulējums, kas nosaka, ka atstādinātai amatpersonai saglabājama tikai mēnešalga un sociālās garantijas.
Valsts kontroles ieskatā, konkrētajā gadījumā pareiza sagaidāmā rīcība būtu par prēmijas piešķiršanu (vai nepiešķiršanu) lemt pēc tam, kad noslēgusies disciplinārlietas izskatīšana un ir skaidri tās rezultāti. Disciplinārlietas rezultātā amatpersona atzīta par vainīgu vairākos disciplinārpārkāpumos un tai piemērots disciplinārsods.
Papildus revīzijā noskaidrots, ka prēmija amatpersonai piešķirta, atsaucoties uz ikgadējo darba izpildes novērtējumu. Tomēr prēmijas piešķiršanas brīdī nav veikts ikgadējais darba izpildes novērtējums par iepriekšējo darba periodu, tai skaitā par 2023.gadu. Līdz ar to var uzskatīt, ka konkrētajā gadījumā (tas ir, 2024.gada februārī) prēmija amatpersonai izmaksāta (1) arī neatbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 16. panta otrajai daļai, kā arī (2) par sniegumu periodā, kurā amatpersona ir izdarījusi vairākus disciplinārpārkāpumus un par kuru tika piemērots disciplinārsods.
Valsts kontrole aicina Satiksmes ministriju un citas valsts institūcijas stingri ievērot likumos noteikto kārtību attiecībā uz atlīdzības piešķiršanu, īpaši gadījumos, kad tiek izskatīta disciplinārlieta. Turklāt Valsts kontrole aicinās Valsts kanceleju izvērtēt konkrēto gadījumu un novērst līdzīgu neatbilstību atkārtošanos citās institūcijās.
SM nepiekrīt VK atzinumam
Satiksmes ministrija (SM) pieņem lēmumus atbilstoši normatīvajam regulējumam un nepiekrīt Valsts kontroles revīzijas ziņojumā “Par Satiksmes ministrijas 2024.gada pārskatu” iekļautajam atzinumam, ka SM, neatbilstoši noteiktajam normatīvajam regulējumam, ir izmaksājusi amatpersonai novērtēšanas prēmiju.
Ņemot vērā tiesību teorijas atziņas, judikatūru un normatīvo regulējumu, SM uzskata, ka konkrētajā situācijā nav pārkāpusi ne ārējos, ne iekšējos normatīvos aktus, izmaksājot amatpersonai novērtēšanas prēmiju. SM ieskatā, atbilstoši normatīvo aktu prasībām, ievērojot tiesiskuma principu, vienlīdzīgu tiesību principu, dubultās sodīšanas aizlieguma principu un nevainīguma prezumpciju, pastāvēja tiesisks pamats prēmijas izmaksai amatpersonai laikā, kad bija pieņemts lēmums par disciplinārlietas ierosināšanu un persona bija atstādināta no amata pienākumu izpildes informē SM.
VK savā atzinumā nav ņēmusi vērā, ka darba izpildes novērtēšana tika veikta pirms personas atstādināšanas un pirms disciplinārlietas ierosināšanas. Valsts kanceleja, kā sabiedriskajā sektorā nodarbināto atlīdzības sistēmas piemērošanas koordinators un pārraudzītājs, apstiprināja SM lēmumu par tiesību normu piemērošanu konkrētajā situācijā, norāda ministrijā.
SM tika apstrīdējusi minēto VK atzinumu, iepriekš vairākkārt gan mutvārdos, gan rakstveidā VK skaidrojot situāciju un pieņemtos lēmumus atbilstoši normatīvo aktu prasībām.
Lasiet arī:
Unikālās vibrācijas – ko dzimšanas dienas datums atklāj par tavu personību